Overlapping Debt là gì?

17

Nợ chồng chéo là gì?

Nợ chồng chất đề cập đến các nghĩa vụ tài chính của một khu vực pháp lý chính trị cũng một phần thuộc về khu vực pháp lý gần đó. Nợ chồng chất phổ biến ở Mỹ vì hầu hết các bang được chia thành nhiều khu vực pháp lý cho các mục đích thuế khác nhau, chẳng hạn như xây dựng một trường học công mới hoặc xây dựng một con đường mới.

Tóm tắt ý chính

  • Nợ chồng chất là khi khoản nợ được phát hành để tài trợ cho các hoạt động của chính phủ thuộc nhiều khu vực pháp lý chính trị, với khoản nợ chung được phân bổ giữa các khu vực đó.
  • Nợ chồng chất khá phổ biến giữa các cấp chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ, với các quận đặc biệt và cơ quan tài chính đối với những thứ như trường học và cơ sở hạ tầng công cộng chồng chéo lên nhiều thành phố tự trị.
  • Số nợ chồng chéo có thể ảnh hưởng đến chi phí đi vay và xếp hạng tín dụng của chính quyền thành phố.
  • Việc sử dụng nợ chồng chéo và các cơ quan quản lý tài chính có xu hướng thiên vị quản trị địa phương đối với tổng chi tiêu lớn hơn, tổng nợ và gánh nặng thuế cao hơn.

Tìm hiểu Nợ chồng chất

Các thành phố phát hành nợ để huy động tiền từ công chúng để tài trợ cho các dự án vốn sẽ mang lại lợi ích cho cư dân trong khu vực. Ví dụ: nếu một thành phố hoặc quận quyết định xây dựng trường học, sân bay, đường cao tốc hoặc bệnh viện, thì thông thường nó sẽ phát hành khoản nợ để vay các khoản tiền cần thiết để xây dựng cơ sở hạ tầng đó. Hai cơ quan chính quyền thành phố có thể có các khu vực pháp lý chồng chéo nhau, chẳng hạn như một tiểu bang và một thành phố hoặc một thành phố và một quận. Các khu vực pháp lý khác nhau có thể phát hành nợ dưới dạng trái phiếu địa phương và ghi chú khi họ cần huy động tiền để trả cho những chi phí lớn này, nhằm phục vụ tất cả cư dân của một khu vực tài phán chính trị.

Khi nợ của chính quyền thành phố được chia sẻ với chính phủ khác, khoản nợ đó được gọi là nợ chồng chéo. Ví dụ: một trái phiếu tài trợ cho một dự án trong một khu học chánh của quận có thể được coi là khoản nợ chồng chéo đối với một thị trấn nằm trong khu học chánh đó. Thị trấn chỉ chịu trách nhiệm về phần nợ chồng chất của mình. Phần tỷ lệ này cộng với nợ trực tiếp của đô thị cùng nhau tạo nên tổng nợ ròng của đô thị. Nợ ròng tổng thể của đô thị là một yếu tố quan trọng trong khả năng có được tài chính vay nợ trong tương lai. Ngoài ra, người nộp thuế có trách nhiệm thanh toán phần nợ của họ từ mỗi khu vực tài phán.

Nợ chồng chéo thường lớn hơn nợ trực tiếp của chính quyền thành phố và được xác định bằng tỷ lệ giữa giá trị đánh giá của tài sản chịu thuế nằm trong giới hạn doanh nghiệp của thành phố với giá trị đánh giá của từng huyện chồng lấn. Nợ chồng chéo có thể ảnh hưởng đến khả năng trả nợ của một hoặc cả hai chính phủ.

Những tác động kinh tế của Nợ chồng chất

Nghiên cứu kinh tế đã chỉ ra rằng thực tiễn có nhiều chính quyền địa phương chồng chéo, có thể cấp nợ chồng chéo để tài trợ cho các hoạt động của họ có thể gây ra những ảnh hưởng đáng kể về tài khóa đối với chính quyền địa phương. Các phân tích thực nghiệm đã phát hiện ra rằng sự chồng chéo của các khu vực pháp lý địa phương có thể chi tiêu và phát hành nợ chồng chéo có xu hướng tạo ra sự thiên lệch đối với tổng chi tiêu của khu vực công nhiều hơn. Các nhà nghiên cứu khác đã phát hiện ra rằng các cơ quan tài chính địa phương chồng chéo có xu hướng coi cơ sở thuế có sẵn và tổng khả năng huy động vốn từ thị trường thông qua phát hành trái phiếu là nguồn lực chung, với các vấn đề bi kịch liên quan đi kèm .

Điều này có nghĩa là thực tế phổ biến của các cơ quan chính phủ chồng chéo phát hành nợ chồng chéo có xu hướng làm tăng quy mô và gánh nặng tài chính của chính quyền địa phương khi các cơ quan chồng chéo cạnh tranh với nhau trên một khu vực chính trị để khai thác cùng một cơ sở thuế. Các cơ quan chức năng khác nhau đáp ứng các nhu cầu khác nhau của cử tri và các nhóm lợi ích về chi tiêu công, do đó, cuối cùng sẽ khai thác quá mức cơ sở thuế trong một khu vực, đồng thời gánh thêm tổng số nợ và chi tiêu nhiều hơn cho các chương trình công và cơ sở hạ tầng so với thực tế mà cử tri trong khu vực mong muốn.

Nguồn tham khảo: investmentopedia