Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp năm 1933 là gì?

Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp năm 1933 là một dự luật được thông qua giữa cuộc Đại suy thoái nhằm thực hiện các bước nhằm ổn định và khôi phục niềm tin vào hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ. Nó xảy ra sau khi một loạt ngân hàng điều hành sau sự sụp đổ của thị trường chứng khoán năm 1929.

Trong số các biện pháp chính, Đạo luật đã tạo ra Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), bắt đầu bảo hiểm các tài khoản ngân hàng miễn phí với số tiền lên đến 2.500 đô la. Ngoài ra, tổng thống được trao quyền hành pháp để hoạt động độc lập với Cục Dự trữ Liên bang trong thời gian khủng hoảng tài chính.

Giải thích Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp

Đạo luật được hình thành sau khi các biện pháp khác không thể khắc phục hoàn toàn cách Cuộc suy thoái đã làm căng thẳng hệ thống tiền tệ của Hoa Kỳ. Vào đầu năm 1933, cuộc suy thoái đã tàn phá nền kinh tế Mỹ và các ngân hàng của nước này trong gần 4 năm. Sự tin tưởng vào các tổ chức tài chính ngày càng tăng, khiến làn sóng người Mỹ ngày càng gia tăng rút tiền của họ ra khỏi hệ thống thay vì mạo hiểm với ngân hàng. Bất chấp những nỗ lực ở nhiều bang nhằm hạn chế số tiền mà bất kỳ cá nhân nào có thể rút ra khỏi ngân hàng, số tiền rút vẫn tăng lên khi các vụ thất bại liên tục xảy ra tại ngân hàng làm gia tăng sự lo lắng và trong một vòng luẩn quẩn, vẫn còn nhiều lần rút tiền và thất bại hơn.

Trong khi Đạo luật có nguồn gốc từ thời Herbert Hoover, nó được thông qua vào ngày 9 tháng 3 năm 1933, ngay sau khi Franklin D. Roosevelt được nhậm chức. Đây là chủ đề của cuộc trò chuyện bên lò sưởi huyền thoại đầu tiên của Roosevelt, trong đó tổng thống mới nói chuyện trực tiếp với quốc dân về tình hình đất nước.

Roosevelt đã sử dụng cuộc trò chuyện để giải thích các điều khoản của Đạo luật và tại sao chúng lại cần thiết. Điều đó bao gồm việc vạch ra nhu cầu đóng cửa 4 ngày chưa từng có đối với tất cả các ngân hàng Hoa Kỳ để thực hiện đầy đủ Đạo luật. Trong thời gian đó, Roosevelt giải thích, các ngân hàng sẽ được kiểm tra về sự ổn định tài chính trước khi được phép hoạt động trở lại. Các cuộc thanh tra, cùng với các điều khoản khác của Đạo luật, nhằm trấn an người Mỹ rằng chính phủ liên bang đang giám sát chặt chẽ hệ thống tài chính để đảm bảo hệ thống này đáp ứng các tiêu chuẩn cao về sự ổn định và đáng tin cậy.

Các ngân hàng đầu tiên mở cửa trở lại, vào ngày 13 tháng 3, là 12 ngân hàng Cục Dự trữ Liên bang khu vực. Các ngân hàng ở các thành phố có cơ quan thanh toán bù trừ liên bang đã theo dõi những điều này vào ngày hôm sau. Các ngân hàng còn lại được cho là phù hợp để hoạt động đã được cho phép mở cửa trở lại vào ngày 15 tháng Ba.

Ảnh hưởng ngắn hạn và dài hạn của Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp

Sự không chắc chắn, thậm chí là lo lắng, về việc liệu mọi người có lắng nghe những lời đảm bảo của Tổng thống Roosevelt rằng tiền của họ hiện đã an toàn, nhưng tất cả đã bốc hơi khi các ngân hàng mở cửa trở lại sau khi đóng cửa kết thúc. Thị trường chứng khoán cũng tham gia một cách sôi nổi, với chỉ số trung bình công nghiệp Dow Jones tăng 8,26 điểm, tăng hơn 15%, vào ngày 15 tháng 3, khi tất cả các ngân hàng đủ điều kiện đã mở cửa trở lại .

Các tác động của Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp vẫn tiếp tục, với một số vẫn còn cảm thấy cho đến tận ngày nay. Tất nhiên, FDIC vẫn tiếp tục hoạt động và hầu như mọi ngân hàng có uy tín ở Mỹ đều là thành viên của nó. Một số điều khoản, chẳng hạn như việc mở rộng quyền hành pháp của tổng thống trong thời kỳ khủng hoảng tài chính, vẫn có hiệu lực. Đạo luật cũng đã thay đổi hoàn toàn bộ mặt của hệ thống tiền tệ Mỹ bằng cách đưa Hoa Kỳ ra khỏi chế độ bản vị vàng.

Việc mất tiền tiết kiệm cá nhân do thất bại ngân hàng và hoạt động của ngân hàng đã làm tổn hại nghiêm trọng đến lòng tin đối với hệ thống tài chính. Có lẽ quan trọng nhất, Đạo luật nhắc nhở đất nước rằng sự thiếu tự tin vào hệ thống ngân hàng có thể trở thành một lời tiên tri tự ứng nghiệm, và sự hoảng loạn hàng loạt về hệ thống tài chính có thể gây hại rất lớn.

Các luật khác Tương tự như Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp

Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp ra đời trước đó và đã được thành công nhờ các đạo luật khác được thiết kế để ổn định và khôi phục lòng tin vào hệ thống tài chính Hoa Kỳ. Được thông qua dưới thời Herbert Hoover, Đạo luật Công ty Tài chính Tái thiết đã tìm cách cung cấp viện trợ cho các tổ chức tài chính và các công ty có nguy cơ đóng cửa do ảnh hưởng kinh tế đang diễn ra của cuộc Suy thoái. Tương tự, Đạo luật Ngân hàng Cho vay Mua nhà Liên bang năm 1932 cũng tìm cách củng cố ngành ngân hàng và Cục Dự trữ Liên bang.

Một số điều luật liên quan đã được thông qua ngay sau Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp. Đạo luật Glass-Steagall, cũng được thông qua vào năm 1933, tách ngân hàng đầu tư ra khỏi ngân hàng thương mại để chống lại sự tham nhũng của các ngân hàng thương mại bằng cách đầu cơ, vốn được coi là nguyên nhân chính dẫn đến sự sụp đổ của thị trường chứng khoán.

Tuy nhiên, Glass-Steagall đã bị bãi bỏ vào năm 1999 và một số người tin rằng sự sụp đổ của nó đã góp phần vào cuộc khủng hoảng tín dụng toàn cầu năm 2008.

Một đạo luật tương tự, Đạo luật Ổn định Kinh tế Khẩn cấp năm 2008, đã được thông qua vào đầu cuộc Đại suy thoái. Trái ngược với Đạo luật Ngân hàng Khẩn cấp, trọng tâm của đạo luật này là cuộc khủng hoảng thế chấp, với các nhà lập pháp có ý định tạo điều kiện cho hàng triệu người Mỹ giữ nhà của họ.