Brexit là gì?

0

Brexit là gì?

Brexit là từ ghép của các từ “Anh” và “thoát ra” được đặt ra để chỉ quyết định của Vương quốc Anh trong cuộc trưng cầu dân ý ngày 23 tháng 6 năm 2016 về việc rời khỏi Liên minh châu Âu (EU). Brexit diễn ra lúc 11 giờ tối, Giờ trung bình Greenwich, ngày 31 tháng 1 năm 2020.

Vào ngày 24 tháng 12 năm 2020, Vương quốc Anh và EU đã ký một hiệp định thương mại tự do tạm thời nhằm đảm bảo hai bên có thể trao đổi hàng hóa mà không cần thuế quan hoặc hạn ngạch. Tuy nhiên, các chi tiết chính của mối quan hệ trong tương lai vẫn chưa chắc chắn, chẳng hạn như thương mại dịch vụ, chiếm 80% nền kinh tế Vương quốc Anh. Điều này đã ngăn chặn một Brexit “không có thỏa thuận”, vốn sẽ gây tổn hại đáng kể cho nền kinh tế Vương quốc Anh.

Một thỏa thuận tạm thời đã được Quốc hội Vương quốc Anh thông qua vào ngày 1 tháng 1 năm 2021. Nó được Nghị viện Châu Âu thông qua vào ngày 28 tháng 4 năm 2021. Trong khi thỏa thuận, được gọi là Thỏa thuận Thương mại và Hợp tác (TCA) cho phép miễn thuế quan và hạn ngạch thương mại hàng hóa, thương mại Anh – EU vẫn phải đối mặt với sự kiểm tra của hải quan, nghĩa là thương mại không suôn sẻ như khi Anh còn là thành viên của EU.

1:08

Liên minh Châu Âu (EU)

Cuộc trưng cầu dân ý

“Rời khỏi” đã giành chiến thắng trong cuộc trưng cầu dân ý tháng 6 năm 2016 với 51,9% phiếu bầu, tương đương 17,4 triệu phiếu bầu; “Remain” nhận được 48,1%, tương đương 16,1 triệu. Tỷ lệ cử tri đi bầu là 72,2%. Kết quả đã được thống kê trên cơ sở toàn Vương quốc Anh, nhưng các con số tổng thể che giấu sự khác biệt rõ rệt giữa các khu vực: 53,4% cử tri Anh ủng hộ Brexit, so với chỉ 38% cử tri Scotland.

Bởi vì Anh chiếm phần lớn dân số của Vương quốc Anh, sự ủng hộ ở đó đã ảnh hưởng đến kết quả có lợi cho Brexit. Nếu cuộc bỏ phiếu chỉ được tiến hành ở Wales (nơi “Rời khỏi” cũng giành chiến thắng), Scotland và Bắc Ireland, Brexit sẽ nhận được ít hơn 45% phiếu bầu.

Kết quả của cuộc bỏ phiếu đã bất chấp kỳ vọng và làm chao đảo thị trường toàn cầu, khiến đồng bảng Anh giảm xuống mức thấp nhất so với đồng đô la trong 30 năm. Cựu Thủ tướng David Cameron, người đã kêu gọi cuộc trưng cầu dân ý và vận động để Vương quốc Anh ở lại EU, đã tuyên bố từ chức vào ngày hôm sau. Ông đã được thay thế vị trí lãnh đạo Đảng Bảo thủ và Thủ tướng bởi Theresa May vào tháng 7 năm 2016.

Thời hạn đàm phán Điều 50

Quá trình rời EU chính thức bắt đầu vào ngày 29 tháng 3 năm 2017, khi tháng 5 khởi động Điều 50 của Hiệp ước Lisbon. Ban đầu, Vương quốc Anh có hai năm kể từ ngày đó để đàm phán về một mối quan hệ mới với EU. Sau cuộc bầu cử chớp nhoáng vào ngày 8 tháng 6 năm 2017, bà May vẫn là nhà lãnh đạo của đất nước. Tuy nhiên, Đảng Bảo thủ đã mất đa số hoàn toàn trong Quốc hội và đồng ý về một thỏa thuận với Đảng Liên minh Dân chủ Âu châu (DUP). Điều này sau đó đã khiến May gặp một số khó khăn trong việc thông qua Thỏa thuận Rút tiền tại Quốc hội.

Các cuộc đàm phán bắt đầu vào ngày 19 tháng 6 năm 2017. Các câu hỏi xoay quanh quá trình này, một phần vì hiến pháp của Anh là bất thành văn và một phần vì không có quốc gia nào rời EU sử dụng Điều 50 trước đây (Algeria rời bỏ tiền thân của EU thông qua việc độc lập khỏi Pháp vào năm 1962, và Greenland – một lãnh thổ Đan Mạch tự quản – còn lại thông qua một hiệp ước đặc biệt vào năm 1985).

Vào ngày 25 tháng 11 năm 2018, Anh và EU đã nhất trí về Thỏa thuận rút tiền dài 599 trang, một thỏa thuận Brexit, đề cập đến các vấn đề như quyền của công dân, dự luật ly hôn và biên giới Ireland. Nghị viện lần đầu tiên biểu quyết về thỏa thuận này vào thứ Ba, ngày 15 tháng 1 năm 2019. Các thành viên của Quốc hội đã bỏ phiếu 432-202 để bác bỏ thỏa thuận, thất bại lớn nhất đối với một chính phủ tại Hạ viện trong lịch sử gần đây.

Bà May từ chức lãnh đạo đảng vào ngày 7 tháng 6 năm 2019, sau ba lần thất bại trong việc đạt được thỏa thuận mà bà đã đàm phán với EU được Hạ viện thông qua. Tháng sau, Boris Johnson, cựu Thị trưởng London, ngoại trưởng, kiêm biên tập viên của The Spectator , được bầu làm thủ tướng.

Johnson, một người ủng hộ Brexit cứng rắn, đã vận động trên nền tảng rời khỏi EU vào thời hạn cuối tháng 10 “làm hoặc chết” và nói rằng anh ấy đã sẵn sàng để rời EU mà không có thỏa thuận. Các nhà đàm phán của Vương quốc Anh và EU đã nhất trí về một thỏa thuận ly hôn mới vào ngày 17 tháng 10. Sự khác biệt chính so với thỏa thuận của bà May là điều khoản hỗ trợ Ireland đã được thay thế bằng một thỏa thuận mới.

Một khoảnh khắc lịch sử khác xảy ra vào tháng 8 năm 2019 khi Thủ tướng Boris Johnson yêu cầu Nữ hoàng đình chỉ Quốc hội từ giữa tháng 9 cho đến ngày 14 tháng 10 và bà đã chấp thuận. Đây được coi là một âm mưu nhằm ngăn cản các thành viên Nghị viện (nghị sĩ) ngăn chặn một lối thoát hỗn loạn khỏi EU và một số người thậm chí còn gọi đây là một cuộc đảo chính. 11 thẩm phán của Tòa án Tối cao đã nhất trí coi động thái này là bất hợp pháp vào ngày 24 tháng 9 và đã đảo ngược nó.

Giai đoạn đàm phán cũng chứng kiến các đảng phái chính trị của Anh phải đối mặt với những cuộc khủng hoảng của chính họ. Các nhà lập pháp đã khiến cả đảng Bảo thủ và đảng Lao động phản đối. Đã có những cáo buộc về chủ nghĩa bài Do Thái trong Đảng Lao động, và Corbyn đã bị chỉ trích vì cách xử lý vấn đề này. Vào tháng 9, Thủ tướng Boris Johnson đã trục xuất 21 nghị sĩ vì bỏ phiếu để trì hoãn Brexit.

Vương quốc Anh dự kiến sẽ rời EU vào ngày 31 tháng 10 năm 2019, nhưng Quốc hội Vương quốc Anh đã bỏ phiếu buộc chính phủ tìm cách gia hạn thời hạn và cũng trì hoãn một cuộc bỏ phiếu về thỏa thuận mới. Boris Johnson sau đó kêu gọi tổng tuyển cử. Trong cuộc bầu cử ngày 12/12, cuộc tổng tuyển cử thứ ba trong vòng chưa đầy 5 năm, Đảng Bảo thủ của Johnson đã giành được đa số 364 ghế tại Hạ viện trong tổng số 650 ghế. Nó quản lý điều này mặc dù chỉ nhận được 42% phiếu bầu, do các đối thủ của họ bị chia rẽ giữa nhiều đảng phái.

Đàm phán Brexit

Nhà đàm phán hàng đầu của Anh trong các cuộc đàm phán với Brussels là David Davis, một nghị sĩ Yorkshire, cho đến ngày 9 tháng 7 năm 2018, khi ông từ chức. Ông đã được thay thế bởi Bộ trưởng Nhà ở Dominic Raab làm thư ký Brexit. Raab đã từ chức để phản đối thỏa thuận của tháng 5 vào ngày 15 tháng 11 năm 2018. Ông được thay thế bởi bộ trưởng chăm sóc xã hội và y tế Stephen Barclay vào ngày hôm sau.

Trưởng đoàn đàm phán của EU là Michel Barnier, một chính trị gia người Pháp.

Các cuộc đàm phán chuẩn bị về các cuộc đàm phán cho thấy những chia rẽ trong cách tiếp cận của hai bên đối với tiến trình. Vương quốc Anh muốn đàm phán các điều khoản về việc rút tiền cùng với các điều khoản của mối quan hệ hậu Brexit với châu Âu, trong khi Brussels muốn đạt được tiến bộ đầy đủ về các điều khoản ly hôn vào tháng 10 năm 2017, chỉ sau đó chuyển sang một thỏa thuận thương mại. Trong một nhượng bộ mà cả các nhà bình luận ủng hộ và chống Brexit coi là dấu hiệu của sự yếu kém, các nhà đàm phán của Vương quốc Anh đã chấp nhận cách tiếp cận theo trình tự của EU.

Quyền của công dân

Một trong những vấn đề chính trị gai góc nhất mà các nhà đàm phán Brexit phải đối mặt là quyền của công dân EU sống ở Anh và công dân Vương quốc Anh sống ở EU.

Thỏa thuận Rút tiền cho phép di chuyển tự do của công dân EU và Vương quốc Anh cho đến khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp. Sau giai đoạn chuyển tiếp, họ sẽ giữ quyền cư trú của mình nếu họ tiếp tục làm việc, có đủ nguồn lực hoặc có quan hệ họ hàng với ai đó. Để nâng cấp tình trạng cư trú của họ thành thường trú, họ sẽ phải nộp đơn cho quốc gia sở tại. Quyền của những công dân này có thể bị tước mất đột ngột nếu nước Anh hủy bỏ mà không thông qua thỏa thuận.

Công dân EU ngày càng rời khỏi Vương quốc Anh kể từ cuộc trưng cầu dân ý. “Di cư ròng của Liên minh Châu Âu, trong khi vẫn tăng thêm dân số nói chung, đã giảm xuống mức được thấy lần cuối vào năm 2009. Hiện chúng tôi cũng đang chứng kiến nhiều công dân EU8 hơn — những người từ các nước Trung và Đông Âu, chẳng hạn như Ba Lan — rời Vương quốc Anh Jay Lindop, Giám đốc Trung tâm Di cư Quốc tế, cho biết trong một báo cáo hàng quý của chính phủ được công bố vào tháng 2 năm 2019.

Nghị viện Anh đã đấu tranh về quyền của công dân EU ở lại Vương quốc Anh sau Brexit, công khai những chia rẽ trong nước về vấn đề di cư. Sau cuộc trưng cầu dân ý và việc Cameron từ chức, chính phủ của bà May kết luận rằng họ có quyền theo “đặc quyền của hoàng gia” để kích hoạt Điều 50 và tự mình bắt đầu quá trình rút lui chính thức. Tòa án tối cao Vương quốc Anh đã can thiệp, ra phán quyết rằng Quốc hội phải cho phép thực hiện biện pháp này và Hạ viện đã sửa đổi dự luật kết quả để đảm bảo quyền của các cư dân sinh ra ở Liên minh Châu Âu. Hạ viện – nơi có đa số Tory vào thời điểm đó – đã hủy bỏ sửa đổi và dự luật không được điều chỉnh trở thành luật vào ngày 16 tháng 3 năm 2017.

Những người phản đối bảo thủ đối với sửa đổi cho rằng những bảo đảm đơn phương làm xói mòn quan điểm đàm phán của Anh, trong khi những người ủng hộ nó cho rằng công dân EU không nên được sử dụng như “con bài mặc cả”. Các lập luận kinh tế cũng nêu rõ: trong khi một phần ba số người Anh định cư ở châu Âu là những người hưu trí, thì những người di cư ở EU có nhiều khả năng đi làm hơn những người Anh sinh ra ở bản địa. Thực tế đó cho thấy người di cư EU là những người đóng góp nhiều hơn cho nền kinh tế so với những người đồng cấp ở Vương quốc Anh; sau đó, một lần nữa, những người ủng hộ “Rời khỏi” đọc những dữ liệu này như chỉ ra sự cạnh tranh của nước ngoài đối với việc làm khan hiếm ở Anh.

Dàn xếp tài chính Brexit

“Dự luật Brexit” là khoản thanh toán tài chính mà Vương quốc Anh nợ Brussels sau khi nước này rút tiền.

Theo Downing Street, Thỏa thuận Rút tiền không đề cập đến con số cụ thể, nhưng ước tính lên tới 32,8 tỷ bảng Anh. Tổng số tiền bao gồm đóng góp tài chính mà Vương quốc Anh sẽ thực hiện trong giai đoạn chuyển tiếp vì nước này sẽ hoạt động với tư cách là một quốc gia thành viên của EU và đóng góp của nước này đối với các cam kết ngân sách năm 2020 chưa hoàn thành của EU.

Vương quốc Anh cũng sẽ nhận được tài trợ từ các chương trình của EU trong giai đoạn chuyển tiếp và một phần tài sản của mình khi kết thúc giai đoạn này, bao gồm cả số vốn mà nước này đã trả vào Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB).

Một thỏa thuận vào tháng 12 năm 2017 đã giải quyết vấn đề gắn bó lâu dài này đe dọa làm trật bánh hoàn toàn các cuộc đàm phán. Nhóm của Barnier đã tung ra cú vô lê đầu tiên vào tháng 5 năm 2017 với việc phát hành một tài liệu liệt kê 70 thực thể kỳ lạ mà họ sẽ tính đến khi lập bảng thanh toán. Thời báo Tài chính ước tính rằng tổng số tiền được yêu cầu sẽ là 100 tỷ €; ròng từ một số tài sản nhất định của Vương quốc Anh, hóa đơn cuối cùng sẽ là “trong khu vực từ 55 tỷ euro đến 75 tỷ euro.”

Trong khi đó, nhóm của Davis đã từ chối yêu cầu của EU gửi phương pháp luận ưa thích của Vương quốc Anh để kiểm đếm hóa đơn. Vào tháng 8, ông nói với BBC rằng ông sẽ không cam kết đưa ra một con số vào tháng 10, thời hạn để đánh giá “đủ tiến bộ” đối với các vấn đề như dự luật. Tháng sau, ông nói với Hạ viện rằng các cuộc đàm phán về dự luật Brexit có thể tiếp tục “trong toàn bộ thời gian đàm phán.”

Davis đã trình bày sự từ chối này với Hạ viện như một chiến thuật đàm phán, nhưng chính trị trong nước có lẽ giải thích cho sự thận trọng của ông. Boris Johnson, người vận động cho Brexit, gọi các ước tính của EU là “không cân xứng” vào ngày 11 tháng 7 năm 2017, và đồng ý với một nghị sĩ Tory rằng Brussels có thể “huýt sáo” nếu họ muốn “một xu”.

Tuy nhiên, trong bài phát biểu vào tháng 9 năm 2017 tại Florence, bà May cho biết Vương quốc Anh sẽ “tôn trọng những cam kết mà chúng tôi đã thực hiện trong suốt thời gian là thành viên của mình.” Michel Barnier đã xác nhận với các phóng viên vào tháng 10 năm 2019 rằng Anh sẽ trả những gì còn nợ.

Biên giới Bắc Ailen

Thỏa thuận Rút tiền mới thay thế điều khoản dự phòng gây tranh cãi của Ireland bằng một giao thức. Thỏa thuận sửa đổi cho biết toàn bộ Vương quốc Anh sẽ rời khỏi liên minh thuế quan EU khi Brexit, nhưng Bắc Ireland sẽ tuân theo các quy định của EU và luật thuế VAT khi liên quan đến hàng hóa và chính phủ Anh sẽ thay mặt EU thu thuế VAT. Điều này có nghĩa là sẽ có biên giới hải quan hạn chế ở Biển Ireland với việc kiểm tra tại các cảng chính. Bốn năm sau khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, hội đồng Bắc Ireland sẽ có thể bỏ phiếu về thỏa thuận này.

Sự ủng hộ trở lại nổi lên là lý do chính dẫn đến sự bế tắc của Brexit. Đó là một sự đảm bảo rằng sẽ không có “biên giới cứng” giữa Bắc Ireland và Ireland. Đó là một chính sách bảo hiểm giữ Anh trong liên minh thuế quan EU với Bắc Ireland tuân theo các quy tắc thị trường chung của EU. Điểm lùi lại, vốn chỉ có ý nghĩa tạm thời và được thay thế bằng một thỏa thuận sau đó, chỉ có thể được gỡ bỏ nếu cả Anh và EU đồng ý.

May đã không thể thu hút đủ sự ủng hộ cho thỏa thuận của cô ấy do nó. Các nghị sĩ Âu châu muốn bà bổ sung những thay đổi ràng buộc về mặt pháp lý vì họ sợ rằng điều đó sẽ ảnh hưởng đến quyền tự trị của đất nước và có thể kéo dài vô thời hạn. Các nhà lãnh đạo EU cho đến nay vẫn từ chối xóa bỏ nó và cũng đã đưa ra giới hạn thời gian hoặc cho phép Anh xóa bỏ nó. Vào ngày 11 tháng 3 năm 2019, hai bên đã ký một hiệp ước tại Strasbourg không thay đổi Thỏa thuận rút tiền nhưng bổ sung “các đảm bảo pháp lý có ý nghĩa.” Nó không đủ để thuyết phục những người Brexiteer cứng rắn.

Trong nhiều thập kỷ trong nửa sau của thế kỷ 20, bạo lực giữa những người theo đạo Tin lành và Công giáo đã tàn phá Bắc Ireland, và biên giới giữa vùng nông thôn của Vương quốc Anh và Cộng hòa Ireland ở phía nam đã bị quân sự hóa. Thỏa thuận Thứ Sáu Tuần Thánh năm 1998 đã biến biên giới gần như vô hình, ngoại trừ các biển báo giới hạn tốc độ, chuyển từ dặm một giờ ở phía bắc sang km một giờ ở phía nam.

Các nhà đàm phán của Anh và EU đều lo lắng về hậu quả của việc khôi phục các biện pháp kiểm soát biên giới, vì Anh có thể phải làm để chấm dứt quyền tự do đi lại khỏi EU. Tuy nhiên, việc rời khỏi liên minh thuế quan mà không tiến hành kiểm tra hải quan tại biên giới Bắc Ireland hoặc giữa Bắc Ireland và phần còn lại của Anh khiến cánh cửa hoạt động buôn lậu rộng mở. Thách thức quan trọng và duy nhất này là một trong những lý do mà những người ủng hộ “Brexit mềm” viện dẫn nhiều nhất để ủng hộ việc ở lại liên minh thuế quan của EU và có lẽ là thị trường duy nhất của nó. Nói cách khác, câu hỏi hóc búa của Bắc Ireland có thể đã tạo ra cửa sau cho một Brexit mềm.

Vấn đề còn phức tạp hơn khi Tories lựa chọn Đảng Liên minh Dân chủ Bắc Ireland làm đối tác liên minh: DUP phản đối Thỏa thuận Thứ Sáu Tốt lành và — không giống như lãnh đạo của Đảng Bảo thủ vào thời điểm đó — vận động cho Brexit. Theo Thỏa thuận Thứ Sáu Tốt lành, chính phủ Vương quốc Anh được yêu cầu giám sát Bắc Ireland với “sự công bằng nghiêm ngặt”; điều đó có thể gây khó khăn cho một chính phủ phụ thuộc vào sự hợp tác của một bên có nền tảng ủng hộ Tin lành áp đảo và các mối liên hệ lịch sử với các nhóm bán quân sự Tin lành.

Lập luận ủng hộ và chống lại Brexit

Các cử tri “rời bỏ” sự ủng hộ của họ đối với Brexit dựa trên nhiều yếu tố, bao gồm cuộc khủng hoảng nợ châu Âu, nhập cư, khủng bố và lực cản được nhận thức của bộ máy quan liêu của Brussels đối với nền kinh tế Vương quốc Anh. Anh từ lâu đã cảnh giác với các dự án của Liên minh châu Âu, mà Leavers cảm thấy đe dọa chủ quyền của Vương quốc Anh: nước này chưa bao giờ chọn tham gia liên minh tiền tệ của Liên minh châu Âu, nghĩa là sử dụng đồng bảng Anh thay vì đồng euro. Nó cũng nằm ngoài Khu vực Schengen, có nghĩa là nó không có chung biên giới mở với một số quốc gia châu Âu khác.

Những người phản đối Brexit cũng viện dẫn một số lý do cho lập trường của họ. Một là rủi ro liên quan đến việc rút khỏi quy trình ra quyết định của EU, vì cho đến nay nước này vẫn là điểm đến lớn nhất cho hàng hóa xuất khẩu của Anh. Một lợi ích khác là lợi ích kinh tế và xã hội của “bốn quyền tự do” của EU: sự di chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, vốn và con người qua biên giới. Một chủ đề chung trong cả hai lập luận là việc rời khỏi EU sẽ gây bất ổn cho nền kinh tế Anh trong ngắn hạn và khiến đất nước trở nên nghèo hơn trong dài hạn.

Vào tháng 7 năm 2018, nội các của bà May phải chịu thêm một sự rung chuyển nữa khi Boris Johnson từ chức Bộ trưởng Ngoại giao Vương quốc Anh và David Davis từ chức Bộ trưởng Brexit do bà May có kế hoạch giữ quan hệ chặt chẽ với EU. Johnson được thay thế bởi Jeremy Hunt, người ủng hộ một Brexit mềm.

Một số tổ chức nhà nước ủng hộ các lập luận kinh tế của Remainers: Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh Mark Carney gọi Brexit là “rủi ro trong nước lớn nhất đối với sự ổn định tài chính” vào tháng 3 năm 2016 và tháng tiếp theo Bộ Tài chính dự kiến sẽ gây thiệt hại lâu dài cho nền kinh tế dưới bất kỳ ba điều kiện nào có thể xảy ra sau Brexit các tình huống: tư cách thành viên Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA), một thỏa thuận thương mại song phương đã đàm phán và thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Tác động hàng năm của việc rời EU đối với Vương quốc Anh sau 15 năm (khác với việc gia nhập EU)
EEA Thỏa thuận song phương đã đàm phán WTO
Mức GDP – trung tâm -3,8% -6,2% -7,5%
Mức GDP -3,4% đến -4,3% -4,6% đến -7,8% -5,4% đến -9,5%
GDP bình quân đầu người – trung tâm * – 1.100 bảng – 1.800 bảng – £ 2.100
GDP bình quân đầu người* – £ 1,000 đến – £ 1,200 – £ 1,300 đến – £ 2,200 – £ 1.500 đến – £ 2.700
GPD cho mỗi hộ gia đình – trung tâm * – £ 2.600 – 4.300 bảng Anh – £ 5.200
GDP trên mỗi hộ gia đình * – £ 2,400 đến – £ 2,900 – £ 3.200 đến – £ 5.400 – £ 3,700 đến – £ 6,600
Tác động ròng lên biên lai – 20 tỷ bảng Anh – 36 tỷ bảng Anh – 45 tỷ bảng Anh

Phỏng theo phân tích của HM Kho bạc: tác động kinh tế dài hạn của tư cách thành viên EU và các lựa chọn thay thế, tháng 4 năm 2016.

* Được thể hiện theo GDP năm 2015 theo giá năm 2015, được làm tròn đến 100 bảng Anh gần nhất.

Những người ủng hộ để lại có xu hướng giảm giá các dự báo kinh tế như vậy dưới nhãn “Nỗi sợ dự án”. Một bộ trang phục ủng hộ Brexit liên kết với Đảng Độc lập Vương quốc Anh (UKIP), được thành lập để phản đối tư cách thành viên EU, đã phản ứng bằng cách nói rằng “tình huống xấu nhất của Bộ Tài chính là 4.300 bảng mỗi hộ gia đình là một mức giá hời cho việc khôi phục quốc gia. độc lập và biên giới an toàn, bảo mật. “

Mặc dù Leavers có xu hướng nhấn mạnh các vấn đề về lòng tự hào, an toàn và chủ quyền quốc gia, họ cũng tập hợp các luận điểm kinh tế. Ví dụ, Boris Johnson, người từng là thị trưởng London cho đến tháng 5 năm 2016 và trở thành Ngoại trưởng khi bà May nhậm chức, đã nói vào đêm trước của cuộc bỏ phiếu, “các chính trị gia EU sẽ đập cửa để đạt được một thỏa thuận thương mại” một ngày sau cuộc bỏ phiếu. , vì “lợi ích thương mại” của họ. Nhóm Lao động ủng hộ Brexit, đồng tác giả một báo cáo với một nhóm các nhà kinh tế vào tháng 9 năm 2017 dự báo GDP hàng năm sẽ tăng 7%, với mức tăng lớn nhất thuộc về những người có thu nhập thấp nhất.

Bỏ phiếu, chiến dịch ủng hộ Brexit chính thức, đứng đầu trang “Tại sao bỏ phiếu” trên trang web của mình với tuyên bố rằng Vương quốc Anh có thể tiết kiệm 350 triệu bảng mỗi tuần: “Chúng tôi có thể chi tiền cho các ưu tiên của mình như NHS [National Health Dịch vụ], trường học và nhà ở. “

Vào tháng 5 năm 2016, Cơ quan Thống kê Vương quốc Anh, một cơ quan công khai độc lập, cho biết con số này là tổng chứ không phải ròng, điều này “gây hiểu lầm và làm xói mòn lòng tin vào các số liệu thống kê chính thức.” Tuy nhiên, một cuộc thăm dò giữa tháng 6 của Ipsos MORI cho thấy 47% quốc gia tin vào tuyên bố này. Một ngày sau cuộc trưng cầu dân ý, Nigel Farage, người đồng sáng lập UKIP và lãnh đạo nó cho đến tháng 11 năm đó, đã bác bỏ con số này và nói rằng ông không có liên quan chặt chẽ với Bỏ phiếu. May cũng đã từ chối xác nhận những lời hứa của NHS Bỏ phiếu kể từ khi nhậm chức.

Phản ứng kinh tế Brexit

Mặc dù Anh đã chính thức rời EU, nhưng năm 2020 vẫn là giai đoạn chuyển tiếp và thực hiện. Cho đến khi một loạt các quyết định được đưa ra và hoàn thành, thương mại và hải quan vẫn tiếp tục như trước đây, do đó, hàng ngày không có nhiều điều có vẻ khác biệt đối với những người sống ở Vương quốc Anh.

Mặc dù vậy, quyết định rời EU đã có những ảnh hưởng đến nền kinh tế của Anh.

Tăng trưởng GDP của nước này chậm lại từ mức 1,9% trong cả năm 2017 và 2016 xuống khoảng 1,4% năm 2018 do đầu tư kinh doanh sụt giảm. IMF dự đoán nền kinh tế nước này sẽ tăng trưởng 1,3% năm 2019 và 1,4% năm 2020. Ngân hàng Trung ương Anh cắt giảm dự báo tăng trưởng năm 2019 xuống 1,2%, mức thấp nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính.

Tỷ lệ thất nghiệp của Vương quốc Anh đạt mức thấp nhất trong 44 năm ở mức 3,9% trong ba tháng tính đến tháng 1 năm 2019. Các chuyên gia cho rằng điều này là do các nhà tuyển dụng thích giữ chân người lao động thay vì đầu tư vào các dự án lớn mới.

Vào năm 2018, đồng bảng Anh đã cố gắng gỡ lại những tổn thất mà nó phải gánh chịu sau cuộc bỏ phiếu Brexit nhưng phản ứng tiêu cực khi khả năng xảy ra Brexit không thỏa thuận tăng lên. Đồng tiền có thể tăng giá nếu một thỏa thuận “Brexit mềm” được thông qua hoặc Brexit bị trì hoãn.

Trong khi giá đồng bảng Anh giảm đã giúp ích cho các nhà xuất khẩu, thì giá nhập khẩu cao hơn đã chuyển sang người tiêu dùng và có tác động đáng kể đến tỷ lệ lạm phát hàng năm. Lạm phát CPI đạt 3,1% trong 12 tháng tính đến tháng 11 năm 2017, mức cao nhất gần 6 năm vượt xa mục tiêu 2% của Ngân hàng Trung ương Anh. Lạm phát cuối cùng đã bắt đầu giảm vào năm 2018 với sự sụt giảm của giá dầu và khí đốt và ở mức 1,8% vào tháng 1 năm 2019.

Một báo cáo tháng 7 năm 2017 của Hạ viện đã trích dẫn bằng chứng cho thấy các doanh nghiệp Anh sẽ phải tăng lương để thu hút lao động bản xứ sau Brexit, điều này “có khả năng dẫn đến giá cả cao hơn cho người tiêu dùng.”

Thương mại quốc tế dự kiến sẽ giảm do Brexit, ngay cả khi Anh đàm phán một loạt các thỏa thuận thương mại tự do. Tiến sĩ Monique Ebell, cựu phó giám đốc nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Kinh tế và Xã hội Quốc gia, dự báo tổng thương mại hàng hóa và dịch vụ của Vương quốc Anh sẽ giảm -22% nếu tư cách thành viên EU được thay thế bằng một hiệp định thương mại tự do. Các hiệp định thương mại tự do khác có lẽ không thể chiếm được ưu thế: Ebell nhận thấy một hiệp định với BRIICS (Brazil, Nga, Ấn Độ, Indonesia, Trung Quốc và Nam Phi) thúc đẩy tổng thương mại tăng 2,2%; một hiệp định với Hoa Kỳ, Canada, Úc và New Zealand sẽ hoạt động tốt hơn một chút, ở mức 2,6%.

“Thị trường đơn lẻ là một hiệp định thương mại rất sâu sắc và toàn diện nhằm mục đích giảm các hàng rào phi thuế quan”, Ebell viết vào tháng 1 năm 2017, “trong khi hầu hết các [hiệp định thương mại tự do] ngoài EU dường như không hiệu quả trong việc giảm phi thuế quan. các rào cản quan trọng đối với thương mại dịch vụ. “

Tổng tuyển cử tháng 6 năm 2017

Vào ngày 18 tháng 4, bà May kêu gọi một cuộc bầu cử nhanh chóng được tổ chức vào ngày 8 tháng 6, bất chấp những lời hứa trước đó sẽ không tổ chức cho đến năm 2020. Cuộc thăm dò ý kiến vào thời điểm đó cho thấy bà May sẽ mở rộng với đa số Quốc hội mỏng của bà là 330 ghế (có 650 ghế trong Commons). Tuy nhiên, lao động đã tăng nhanh chóng trong các cuộc thăm dò, được hỗ trợ bởi một cú lật ngược đáng xấu hổ của Tory về đề xuất tài trợ cho các bất động sản chăm sóc cuối đời.

Đảng Bảo thủ mất đa số, giành được 318 ghế so với 262 của Lao động. Đảng Quốc gia Scotland giành được 35 ghế, với các đảng khác chiếm 35 ghế. vào tháng 5 để từ chức.

Phát biểu trước dinh thự của thủ tướng tại số 10 phố Downing, bà May đã gạt đi những lời kêu gọi rời bỏ chức vụ của mình, nói rằng, “Rõ ràng là chỉ có Đảng Bảo thủ và Liên hiệp” – tên chính thức của Tories – “mới có tính hợp pháp và khả năng cung cấp sự chắc chắn đó bằng cách chỉ huy đa số trong Hạ viện. ” Đảng Bảo thủ đã đạt được một thỏa thuận với Đảng Liên minh Dân chủ của Bắc Ireland, đảng giành được 10 ghế, để thành lập một liên minh. Đảng này ít được biết đến bên ngoài Bắc Ireland, được đánh giá bởi một làn sóng tìm kiếm tò mò trên Google đã khiến trang web của DUP bị sập.

Thủ tướng May cho rằng cuộc bầu cử là cơ hội để phe Bảo thủ củng cố quyền hạn và củng cố vị thế đàm phán của họ với Brussels. Nhưng điều này đã phản tác dụng.

Phóng viên chính trị Lewis Goodall của Sky News viết: “Cuộc bầu cử nhằm mục đích phân tán, không tập trung quyền lực chính trị, đặc biệt là liên quan đến Brexit . “ Kể từ đêm bầu cử, Brussels không chỉ đối phó với Số 10 mà còn cả Hạ viện nữa.”

Sau cuộc bầu cử, nhiều người kỳ vọng lập trường Brexit của chính phủ sẽ dịu đi, và họ đã đúng. Bà May đã công bố sách trắng về Brexit vào tháng 7 năm 2018 đề cập đến một “thỏa thuận liên kết” và khu vực thương mại tự do hàng hóa với EU. David Davis từ chức thư ký Brexit và Boris Johnson từ chức Ngoại trưởng để phản đối.

Nhưng cuộc bầu cử cũng làm tăng khả năng xảy ra một Brexit không thỏa thuận. Như The Financial Times dự đoán, kết quả này khiến bà May dễ bị tổn thương hơn trước áp lực từ Euroskeptics và các đối tác liên minh của bà. Chúng tôi đã chứng kiến trận đấu này diễn ra với cuộc tranh cãi về phía sau của Ailen.

Với vị trí của mình bị suy yếu, bà May đã phải vật lộn để đoàn kết đảng của mình đằng sau thỏa thuận của mình và giữ quyền kiểm soát Brexit.

Cuộc trưng cầu dân ý về độc lập của Scotland

Các chính trị gia ở Scotland đã thúc đẩy một cuộc trưng cầu dân ý về độc lập lần thứ hai sau cuộc bỏ phiếu Brexit, nhưng kết quả của cuộc bầu cử ngày 8 tháng 6 năm 2017 đã khiến những nỗ lực của họ bị trì hoãn. Đảng Quốc gia Scotland (SNP) mất 21 ghế trong Quốc hội Westminster và vào ngày 27 tháng 6 năm 2017, Bộ trưởng Thứ nhất Scotland Nicola Sturgeon cho biết chính phủ của bà tại Holyrood sẽ “thiết lập lại” thời gian biểu về độc lập để tập trung vào việc thực hiện một “Brexit mềm.”

Không có một khu vực địa phương nào của Scotland bỏ phiếu rời EU, theo Ủy ban bầu cử của Vương quốc Anh, mặc dù Moray đã đạt gần 49,9%. Cả nước đã bác bỏ cuộc trưng cầu dân ý từ 62,0% đến 38,0%. Tuy nhiên, vì Scotland chỉ chiếm 8,4% dân số Vương quốc Anh, nên số phiếu bầu của nước này cho Còn lại — cùng với Bắc Ireland, vốn chỉ chiếm 2,9% dân số Vương quốc Anh — đã vượt trội hơn rất nhiều so với sự ủng hộ đối với Brexit ở Anh và xứ Wales.

Scotland cùng với Anh và xứ Wales thành lập Vương quốc Anh vào năm 1707, và mối quan hệ này đã có lúc bất ổn. SNP, được thành lập vào những năm 1930, chỉ có sáu trong số 650 ghế ở Westminster vào năm 2010. Tuy nhiên, năm sau, nó đã thành lập một chính phủ đa số trong Quốc hội Scotland tận tụy tại Holyrood, một phần do lời hứa tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý về Scotland độc lập.

2014 Trưng cầu dân ý về Độc lập của Scotland

Cuộc trưng cầu dân ý đó, được tổ chức vào năm 2014, đã chứng kiến phe ủng hộ độc lập thua cuộc với 44,7% phiếu bầu; cử tri đi bầu đạt 84,6%. Tuy nhiên, khác xa với việc đặt vấn đề độc lập nghỉ ngơi, cuộc bỏ phiếu đã kích động sự ủng hộ đối với những người theo chủ nghĩa dân tộc. SNP đã giành được 56 trong số 59 ghế của Scotland tại Westminster vào năm sau, vượt qua Lib Dems để trở thành đảng lớn thứ ba ở Vương quốc Anh nói chung. Bản đồ bầu cử của Anh đột nhiên cho thấy sự phân chia rõ rệt giữa Anh và xứ Wales – bị thống trị bởi màu xanh lam Tory với đôi khi là màu đỏ Lao động – và Scotland toàn màu vàng.

Khi Anh bỏ phiếu rời EU, Scotland đã hoàn thành. Sự kết hợp giữa chủ nghĩa dân tộc đang trỗi dậy và sự ủng hộ mạnh mẽ đối với châu Âu đã khiến gần như ngay lập tức kêu gọi một cuộc trưng cầu dân ý về nền độc lập mới. Khi Tòa án Tối cao ra phán quyết vào ngày 3 tháng 11 năm 2017, rằng các hội đồng quốc gia được phân thành như quốc hội Scotland không thể phủ quyết Brexit, các yêu cầu ngày càng lớn hơn.

Vào ngày 13 tháng 3 năm đó, Sturgeon kêu gọi một cuộc trưng cầu dân ý thứ hai, sẽ được tổ chức vào mùa thu năm 2018 hoặc mùa xuân năm 2019. Holyrood đã ủng hộ cô bằng một cuộc bỏ phiếu từ 69 đến 59 vào ngày 28 tháng 3, một ngày trước khi chính phủ của bà May kích hoạt Điều 50.

Thời điểm ưa thích của Sturgeon là rất quan trọng vì cuộc đếm ngược hai năm do Điều 50 khởi xướng sẽ kết thúc vào mùa xuân năm 2019 khi chính trị xung quanh Brexit có thể đặc biệt biến động.

Độc lập sẽ trông như thế nào?

Tình hình kinh tế của Scotland cũng đặt ra câu hỏi về tương lai giả định của nước này với tư cách là một quốc gia độc lập. Sự sụt giảm giá dầu đã giáng một đòn mạnh vào tài chính của chính phủ. Vào tháng 5 năm 2014, công ty dự báo doanh thu thuế 2015–2016 từ hoạt động khoan ở Biển Bắc là 3,4 tỷ bảng Anh đến 9 tỷ bảng Anh nhưng thu về 60 triệu bảng Anh, ít hơn 1% so với mức trung bình của dự báo. Trên thực tế, những con số này chỉ là giả thuyết, vì tài chính của Scotland không được phân bổ đầy đủ, nhưng các ước tính dựa trên tỷ lệ địa lý của đất nước về việc khoan ở Biển Bắc, vì vậy chúng minh họa những gì họ có thể mong đợi với tư cách là một quốc gia độc lập.

Cuộc tranh luận về loại tiền tệ mà một Scotland độc lập sẽ sử dụng đã được hồi sinh. Cựu lãnh đạo SNP Alex Salmond, người từng là Bộ trưởng thứ nhất của Scotland cho đến tháng 11 năm 2014, nói với The Financial Times rằng quốc gia này có thể từ bỏ đồng bảng Anh và giới thiệu đồng tiền của riêng mình, cho phép đồng tiền này tự do thả nổi hoặc cố định đồng bảng Anh. Ông đã loại trừ việc gia nhập đồng euro, nhưng những người khác cho rằng việc Scotland gia nhập EU là điều bắt buộc. Một khả năng khác là sử dụng đồng bảng Anh, nghĩa là mất quyền kiểm soát đối với chính sách tiền tệ.

Ưu điểm cho một số

Mặt khác, một đồng tiền yếu trôi nổi trên thị trường toàn cầu có thể là một lợi ích cho các nhà sản xuất Anh xuất khẩu hàng hóa. Các ngành công nghiệp phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu thực sự có thể nhận được một số lợi ích. Trong năm 2015, 10 mặt hàng xuất khẩu hàng đầu từ Vương quốc Anh là (tính theo USD):

  1. Máy móc, động cơ, máy bơm: 63,9 tỷ USD (13,9% tổng kim ngạch xuất khẩu)
  2. Đá quý, kim loại quý: 53 tỷ USD (11,5%)
  3. Xe cộ: 50,7 tỷ USD (11%)
  4. Dược phẩm: 36 tỷ USD (7,8%)
  5. Dầu mỏ: 33,2 tỷ USD (7,2%)
  6. Thiết bị điện tử: 29 tỷ USD (6,3%)
  7. Máy bay, tàu vũ trụ: 18,9 tỷ USD (4,1%)
  8. Thiết bị y tế, kỹ thuật: 18,4 tỷ USD (4%)
  9. Hóa chất hữu cơ: 14 tỷ USD (3%)
  10. Nhựa: 11,8 tỷ USD (2,6%)

Một số ngành đã sẵn sàng để hưởng lợi từ việc rút lui. Các công ty đa quốc gia được liệt kê trên FTSE 100 có khả năng chứng kiến thu nhập tăng do đồng bảng Anh giảm nhẹ. Đồng tiền yếu cũng có thể có lợi cho ngành du lịch, năng lượng và dịch vụ.

Vào tháng 5 năm 2016, Ngân hàng Nhà nước Ấn Độ (SBIN.NS), ngân hàng thương mại lớn nhất của Ấn Độ, cho rằng Brexit sẽ mang lại lợi ích kinh tế cho Ấn Độ. Trong khi việc rời khỏi Khu vực đồng tiền chung châu Âu sẽ có nghĩa là Vương quốc Anh sẽ không còn quyền tiếp cận không bị ràng buộc vào thị trường đơn lẻ của châu Âu, nhưng nó sẽ cho phép tập trung nhiều hơn vào thương mại với Ấn Độ. Ấn Độ cũng sẽ có nhiều khả năng điều động hơn nếu Vương quốc Anh không còn tuân thủ các quy tắc và quy định thương mại của châu Âu.

Thương mại Anh-EU sau Brexit

Bà May ủng hộ một Brexit “cứng”, nghĩa là Anh sẽ rời khỏi thị trường duy nhất và liên minh thuế quan của EU, sau đó đàm phán một thỏa thuận thương mại để điều chỉnh mối quan hệ trong tương lai của họ. Những cuộc đàm phán này sẽ được tiến hành trong một giai đoạn chuyển tiếp sẽ bắt đầu khi thỏa thuận ly hôn được thông qua.

Sự thể hiện kém cỏi của đảng Bảo thủ trong cuộc bầu cử nhanh chóng vào tháng 6 năm 2017 đã khiến dân chúng ủng hộ một Brexit khó và nhiều người trong báo chí suy đoán rằng chính phủ có thể có một đường lối mềm mỏng hơn. Sách Trắng về Brexit được phát hành vào tháng 7 năm 2018 đã tiết lộ các kế hoạch cho một Brexit nhẹ nhàng hơn. Nó quá mềm đối với nhiều nghị sĩ thuộc đảng của bà và quá táo bạo đối với EU.

Sách Trắng cho biết chính phủ có kế hoạch rời khỏi thị trường chung và liên minh thuế quan của EU. Tuy nhiên, nó đề xuất việc tạo ra một khu vực thương mại tự do cho hàng hóa sẽ “tránh sự cần thiết của hải quan và kiểm tra quy định tại biên giới và có nghĩa là các doanh nghiệp sẽ không cần phải hoàn thành các tờ khai hải quan tốn kém. Và nó sẽ cho phép các sản phẩm chỉ phải trải qua một bộ phê duyệt và ủy quyền ở một trong hai thị trường, trước khi được bán ở cả hai. ” Điều này có nghĩa là Vương quốc Anh sẽ tuân theo các quy tắc thị trường chung của EU khi nói đến hàng hóa.

Hội đồng Trắng thừa nhận rằng thỏa thuận hải quan không biên giới với EU – thỏa thuận cho phép Vương quốc Anh đàm phán các thỏa thuận thương mại tự do với các nước thứ ba – “có phạm vi rộng hơn bất kỳ thỏa thuận hải quan nào tồn tại giữa EU và nước thứ ba”.

Chính phủ đã đúng khi không có ví dụ về loại mối quan hệ này ở châu Âu ngày nay. Bốn tiền lệ rộng rãi tồn tại là mối quan hệ của EU với Na Uy, Thụy Sĩ, Canada và các thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới.

Mô hình Na Uy: Tham gia EEA

Lựa chọn đầu tiên là Vương quốc Anh gia nhập Na Uy, Iceland và Lichtenstein trong Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA), khu vực này cung cấp khả năng tiếp cận thị trường duy nhất của EU đối với hầu hết hàng hóa và dịch vụ (loại trừ nông nghiệp và thủy sản). Đồng thời, EEA nằm ngoài liên minh thuế quan, vì vậy Anh có thể tham gia các thỏa thuận thương mại với các nước không thuộc EU.

Tuy nhiên, thỏa thuận này khó có thể đôi bên cùng có lợi: Vương quốc Anh sẽ bị ràng buộc bởi một số luật của EU trong khi mất khả năng tác động đến các luật đó thông qua quyền biểu quyết của Hội đồng châu Âu và Nghị viện châu Âu của nước này. Vào tháng 9 năm 2017, May gọi sự dàn xếp này là một “sự mất kiểm soát dân chủ” không thể chấp nhận được.

David Davis bày tỏ sự quan tâm đến mô hình Na Uy khi trả lời câu hỏi mà anh nhận được tại Phòng Thương mại Hoa Kỳ ở Washington. “Đó là điều chúng tôi đã nghĩ đến nhưng nó không nằm ở đầu danh sách của chúng tôi.” Ông đặc biệt đề cập đến Hiệp hội Thương mại Tự do Châu Âu (EFTA), hiệp hội giống như EEA cung cấp quyền tiếp cận thị trường đơn lẻ, nhưng không phải liên minh thuế quan.

EFTA đã từng là một tổ chức lớn, nhưng hầu hết các thành viên của nó đã rời đi để gia nhập EU. Ngày nay nó bao gồm Na Uy, Iceland, Lichtenstein và Thụy Sĩ; tất cả ngoại trừ Thụy Sĩ cũng là thành viên của EEA.

Mô hình Thụy Sĩ

Mối quan hệ của Thụy Sĩ với EU, được điều chỉnh bởi khoảng 20 hiệp ước song phương lớn với khối này, nhìn chung tương tự như thỏa thuận EEA. Cùng với ba nước này, Thụy Sĩ là thành viên của Hiệp hội Thương mại Tự do Châu Âu (EFTA). Thụy Sĩ đã giúp thành lập EEA, nhưng người dân của nó đã từ chối tư cách thành viên trong một cuộc trưng cầu dân ý năm 1992.

Quốc gia này cho phép người dân tự do đi lại và là thành viên của Khối Schengen miễn hộ chiếu. Nó phụ thuộc vào nhiều quy tắc thị trường đơn lẻ, mà không có nhiều ý nghĩa trong việc tạo ra chúng. Nó nằm ngoài liên minh thuế quan, cho phép nó đàm phán các hiệp định thương mại tự do với các nước thứ ba; thông thường, nhưng không phải lúc nào, nó đã đàm phán cùng với các nước EEA. Thụy Sĩ có quyền tiếp cận thị trường hàng hóa duy nhất (ngoại trừ nông nghiệp), nhưng không tiếp cận dịch vụ (ngoại trừ bảo hiểm). Nó trả một số tiền khiêm tốn vào ngân sách của EU.

Những người ủng hộ Brexit muốn “giành lại quyền kiểm soát” sẽ khó có thể chấp nhận những nhượng bộ mà người Thụy Sĩ đã đưa ra về nhập cư, thanh toán ngân sách và các quy tắc thị trường duy nhất. EU có lẽ cũng sẽ không muốn một mối quan hệ được mô phỏng theo ví dụ của Thụy Sĩ: thành viên của Thụy Sĩ trong EFTA nhưng không phải EEA, Schengen nhưng không phải EU, là một sản phẩm lộn xộn của lịch sử phức tạp của hội nhập châu Âu và — còn gì nữa — một cuộc trưng cầu dân ý.

Mô hình Canada: Hiệp định thương mại tự do

Phương án thứ ba là đàm phán một hiệp định thương mại tự do với EU theo Hiệp định Thương mại và Kinh tế Toàn diện (CETA), một hiệp ước mà EU đã ký kết với Canada nhưng chưa được phê chuẩn. Vấn đề rõ ràng nhất với cách tiếp cận này là Vương quốc Anh chỉ có hai năm kể từ khi Điều 50 khởi xướng để đàm phán một thỏa thuận như vậy. EU đã từ chối thảo luận về một mối quan hệ thương mại trong tương lai, sớm nhất là cho đến tháng 12.

Để hiểu rõ thời gian biểu đó chặt chẽ như thế nào, các cuộc đàm phán CETA đã bắt đầu vào năm 2009 và được kết thúc vào năm 2014. Ba năm sau, một thiểu số nhỏ trong số 28 nghị viện quốc gia của EU đã phê chuẩn thỏa thuận. Thuyết phục những người còn lại có thể mất nhiều năm. Ngay cả các cơ quan lập pháp địa phương cũng có thể cản trở một thỏa thuận: nghị viện vùng Walloon, đại diện cho dưới 4 triệu người Bỉ chủ yếu nói tiếng Pháp, đã một tay chặn CETA trong vài ngày vào năm 2016.

Để kéo dài thời hạn hai năm cho việc rời khỏi EU, Anh sẽ cần sự chấp thuận nhất trí của EU 27. Một số chính trị gia Anh, bao gồm cả Thủ tướng Philip Hammond, đã nhấn mạnh sự cần thiết của một thỏa thuận chuyển tiếp trong vài năm để —Có nhiều lý do khác — Anh có thể đàm phán các thỏa thuận thương mại của EU và nước thứ ba; Tuy nhiên, khái niệm này đã vấp phải sự phản kháng từ những người theo đường lối cứng rắn của Brexite.

Về mặt nào đó, việc so sánh tình hình của Anh với Canada là sai lầm. Canada đã được hưởng tự do thương mại với Hoa Kỳ thông qua NAFTA, có nghĩa là một thỏa thuận thương mại với EU không quan trọng bằng đối với Vương quốc Anh Nền kinh tế của Canada và Anh cũng rất khác nhau: CETA không bao gồm các dịch vụ tài chính, một trong những thỏa thuận lớn nhất của Anh xuất khẩu sang EU.

Phát biểu tại Florence vào tháng 9 năm 2017, bà May cho biết Vương quốc Anh và EU “có thể làm tốt hơn rất nhiều” so với một hiệp định thương mại kiểu CETA, vì chúng bắt đầu từ “vị thế chưa từng có” trong việc chia sẻ một khối các quy tắc và quy định. Cô không nói rõ về việc trông sẽ như thế nào “tốt hơn nhiều”, ngoài việc kêu gọi cả hai bên hãy “sáng tạo cũng như thực tế.”

Monique Ebell, trước đây thuộc Viện Nghiên cứu Kinh tế và Xã hội Quốc gia nhấn mạnh rằng ngay cả khi đã có thỏa thuận, các hàng rào phi thuế quan có thể sẽ là lực cản đáng kể thương mại của Anh với EU: bà mong đợi tổng ngoại thương của Vương quốc Anh — không chỉ chảy sang và từ EU — theo hiệp ước thương mại EU-Vương quốc Anh. Cô ấy lý do rằng các giao dịch thương mại tự do thường không xử lý tốt thương mại dịch vụ. Dịch vụ là một thành phần chính trong thương mại quốc tế của Anh; quốc gia được hưởng thặng dư thương mại trong phân khúc đó, điều này không xảy ra đối với hàng hóa.

Các hiệp định thương mại tự do cũng gặp khó khăn trong việc kiềm chế các hàng rào phi thuế quan. Phải thừa nhận rằng Anh và EU đang bắt đầu từ một kế hoạch quản lý thống nhất, nhưng sự khác biệt sẽ chỉ nhân lên sau Brexit.

WTO: Đi một mình

Bạn muốn ra ngoài? Bạn bị loại. Nếu Anh và EU không thể đi đến một thỏa thuận về mối quan hệ trong tương lai, họ sẽ quay lại các điều khoản của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Tuy nhiên, ngay cả mặc định này sẽ không hoàn toàn đơn giản. Vì Anh hiện là thành viên WTO thông qua EU, nên nước này sẽ phải phân chia lộ trình thuế quan với khối và phân chia các khoản nợ phát sinh từ các tranh chấp thương mại đang diễn ra. Công việc này đã bắt đầu.

Giao dịch với EU theo các điều khoản của WTO là kịch bản “không có thỏa thuận” mà chính phủ Bảo thủ đã đưa ra như một phương án dự phòng có thể chấp nhận được — mặc dù hầu hết các nhà quan sát coi đây là một chiến thuật đàm phán. Bộ trưởng Ngoại giao Vương quốc Anh về Thương mại Quốc tế Liam Fox cho biết vào tháng 7 năm 2017, “Mọi người nói về WTO như thể đó sẽ là ngày tận thế. Nhưng họ quên rằng đó là cách họ hiện đang giao thương với Hoa Kỳ, với Trung Quốc, với Nhật Bản. , với Ấn Độ, với Vùng Vịnh, và mối quan hệ thương mại của chúng tôi rất bền chặt và lành mạnh. “

Tuy nhiên, đối với một số ngành nhất định, thuế quan bên ngoài của EU sẽ ảnh hưởng nặng nề: Anh xuất khẩu 77% ô tô mà nước này sản xuất và 58% trong số này đến châu Âu. EU đánh thuế 10% đối với ô tô nhập khẩu. Monique Ebell của NIESR ước tính rằng việc rời khỏi thị trường chung EU sẽ làm giảm thương mại hàng hóa và dịch vụ tổng thể của Vương quốc Anh — không chỉ với EU — từ 22–30%.

Vương quốc Anh cũng sẽ không từ bỏ các thỏa thuận thương mại với EU: theo bất kỳ kịch bản nào ở trên, nước này có thể sẽ mất các thỏa thuận thương mại mà khối đã ký với 63 nước thứ ba, cũng như tiến độ đàm phán các thỏa thuận khác. Thay thế những thứ này và thêm những cái mới là một triển vọng không chắc chắn. Trong một cuộc phỏng vấn vào tháng 9 năm 2017 với Politico , Bộ trưởng Thương mại Liam Fox cho biết văn phòng của ông – được thành lập vào tháng 7 năm 2016 – đã từ chối một số quốc gia thứ ba đang tìm cách đàm phán các thỏa thuận thương mại tự do vì họ thiếu năng lực đàm phán.

Fox muốn chuyển các điều khoản của các thỏa thuận thương mại hiện tại của EU thành các thỏa thuận mới, nhưng một số quốc gia có thể không sẵn lòng cung cấp cho Anh (66 triệu dân, 2,6 nghìn tỷ USD GDP) các điều khoản tương tự như EU (trừ Anh, khoảng 440 triệu người, 13,9 USD) nghìn tỷ GDP).

Về mặt kỹ thuật, các cuộc đàm phán với các nước thứ ba không được phép trong khi Anh vẫn là thành viên EU, nhưng ngay cả khi các cuộc đàm phán không chính thức đã bắt đầu, đặc biệt là với Mỹ.

Tác động đến Hoa Kỳ

Các công ty ở Mỹ trong nhiều lĩnh vực khác nhau đã đầu tư lớn vào Vương quốc Anh trong nhiều năm. Các tập đoàn Mỹ đã thu được 9% lợi nhuận từ công ty liên kết nước ngoài toàn cầu từ Vương quốc Anh kể từ năm 2000. Riêng trong năm 2014, các công ty Mỹ đã đầu tư tổng cộng 588 tỷ USD vào Anh. Mỹ cũng thuê rất nhiều người Anh. Trên thực tế, các công ty Hoa Kỳ là một trong những thị trường việc làm lớn nhất của Vương quốc Anh. Sản lượng của các chi nhánh Hoa Kỳ tại Vương quốc Anh là 153 tỷ đô la vào năm 2013. Vương quốc Anh đóng một vai trò quan trọng trong cơ sở hạ tầng toàn cầu của công ty Hoa Kỳ từ tài sản được quản lý, bán hàng quốc tế và các tiến bộ nghiên cứu và phát triển (R&D).

Các công ty Mỹ đã coi Anh là một cửa ngõ chiến lược đến các nước khác trong Liên minh châu Âu. Brexit sẽ gây nguy hiểm cho thu nhập liên kết và giá cổ phiếu của nhiều công ty liên kết chiến lược với Vương quốc Anh, điều này có thể khiến họ xem xét lại hoạt động của mình với Vương quốc Anh và các thành viên Liên minh châu Âu.

Các công ty và nhà đầu tư Mỹ tiếp xúc với các ngân hàng và thị trường tín dụng Châu Âu có thể bị ảnh hưởng bởi rủi ro tín dụng. Các ngân hàng châu Âu có thể phải thay thế 123 tỷ đô la bằng chứng khoán tùy thuộc vào cách thoát ra. Hơn nữa, nợ của Vương quốc Anh có thể không được đưa vào dự trữ tiền mặt khẩn cấp của các ngân hàng châu Âu, tạo ra các vấn đề về thanh khoản. Chứng khoán được hỗ trợ bằng tài sản của châu Âu đã sụt giảm kể từ năm 2007. Sự sụt giảm này có thể sẽ tăng lên khi Anh đã chọn ra đi.

Ai sẽ rời EU?

Tranh cãi chính trị đối với châu Âu không chỉ giới hạn ở Anh. Hầu hết các thành viên EU đều có những phong trào hoài nghi về châu Âu mạnh mẽ, mặc dù họ vẫn đấu tranh để giành được quyền lực ở cấp quốc gia, đã ảnh hưởng nặng nề đến cục diện chính trị quốc gia. Ở một số quốc gia, có khả năng các phong trào như vậy có thể đảm bảo các cuộc trưng cầu dân ý về tư cách thành viên EU.

Vào tháng 5 năm 2016, công ty nghiên cứu toàn cầu IPSOS đã công bố một báo cáo cho thấy phần lớn những người được hỏi ở Ý và Pháp tin rằng đất nước của họ nên tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý về tư cách thành viên EU.

Nước Ý

Lĩnh vực ngân hàng mong manh của Ý đã thúc đẩy một mối quan hệ giữa EU và chính phủ Ý, vốn đã cung cấp các khoản cứu trợ để cứu các trái chủ mẹ và con khỏi bị “bảo lãnh”, như các quy tắc của EU quy định. Chính phủ đã phải từ bỏ ngân sách năm 2019 khi EU đe dọa nước này bằng các lệnh trừng phạt. Nó đã giảm thâm hụt ngân sách theo kế hoạch từ 2,5% GDP xuống còn 2,04%.

Matteo Salvini, người đứng đầu cực hữu của Liên đoàn phương Bắc của Ý và là phó thủ tướng của nước này, đã kêu gọi một cuộc trưng cầu dân ý về tư cách thành viên EU vài giờ sau cuộc bỏ phiếu Brexit, nói rằng, “Cuộc bỏ phiếu này là một cái tát vào mặt đối với tất cả những ai nói rằng châu Âu. là việc riêng của họ và người Ý không cần phải can thiệp vào việc đó. “

Liên đoàn phương Bắc có một đồng minh trong Phong trào Năm Sao theo chủ nghĩa dân túy (M5S), mà người sáng lập, cựu diễn viên hài Beppe Grillo, đã kêu gọi một cuộc trưng cầu dân ý về tư cách thành viên của Ý trong đồng euro — mặc dù không phải là EU. Hai đảng thành lập chính phủ liên minh vào năm 2018 và đưa Giuseppe Conte làm thủ tướng. Conte đã loại trừ khả năng “Italexit” vào năm 2018 trong thời kỳ ngân sách bế tắc.

Nước pháp

Marine Le Pen, lãnh đạo của Mặt trận Quốc gia hoài nghi châu Âu (FN) của Pháp, ca ngợi cuộc bỏ phiếu Brexit là một chiến thắng cho chủ nghĩa dân tộc và chủ quyền trên toàn châu Âu: “Giống như rất nhiều người dân Pháp, tôi rất vui vì người dân Vương quốc Anh đã giữ vững và thực hiện sự lựa chọn đúng đắn. Điều chúng ta tưởng là không thể ngày hôm qua nay đã trở thành có thể. ” Bà đã thua Emmanuel Macron trong cuộc bầu cử Tổng thống Pháp vào tháng 5 năm 2017, chỉ giành được 33,9% số phiếu bầu.

Macron đã cảnh báo rằng nhu cầu về “Frexit” sẽ tăng lên nếu EU không nhìn thấy các cải cách. Theo một cuộc thăm dò IFOP vào tháng 2 năm 2019, 40% công dân Pháp muốn nước này rời EU. Frexit cũng là một trong những yêu cầu của những người biểu tình áo vàng.

Nguồn tham khảo: investmentopedia