Home Kiến Thức Kinh Tế Học Bicameral System là gì?

Bicameral System là gì?

0

Hệ thống hai bên là gì?

Hệ thống lưỡng viện mô tả một chính phủ có hệ thống lập pháp hai viện, chẳng hạn như Hạ viện và Thượng viện tạo nên Quốc hội Hoa Kỳ. Từ lưỡng viện có nguồn gốc từ tiếng Latinh: “bi” (nghĩa là hai) và “camera” (nghĩa là buồng). Nghị viện Anh, một hệ thống lưỡng viện, đã là hình mẫu cho hầu hết các hệ thống nghị viện trên thế giới.

Hệ thống lưỡng viện có thể tương phản với hệ thống đơn viện, trong đó tất cả các thành viên của cơ quan lập pháp đều cân nhắc và bỏ phiếu như một nhóm duy nhất. Nhánh lập pháp của chính phủ liên bang Hoa Kỳ sử dụng hệ thống lưỡng viện, ngoài tất cả các bang của Hoa Kỳ, ngoại trừ Nebraska. Ngược lại, các thành phố của Hoa Kỳ thường sử dụng hệ thống đơn nguyên.

Tóm tắt ý kiến chính

  • Hệ thống lưỡng viện là một kiểu chính phủ với hai bộ phận riêng biệt trong nhánh lập pháp của chính phủ.
  • Hệ thống lưỡng viện Hoa Kỳ được chia thành Hạ viện và Thượng viện.
  • Phần lớn các chính phủ quốc tế sử dụng hệ thống đơn viện — với sự phân chia khoảng 60/40 giữa đơn viện và lưỡng viện.
  • Mỗi viện của nhánh lập pháp có quyền hạn khác nhau để đảm bảo có sự kiểm tra và cân bằng trong hệ thống.
  • Nhánh Hạ viện đông dân hơn có ít yêu cầu khắt khe hơn đối với các thành viên về độ tuổi và độ dài quốc tịch so với Thượng viện.

Cách thức hoạt động của một hệ thống hai bên

Trong hệ thống lưỡng viện, hai viện của cơ quan lập pháp có thể có các tổ chức, quy tắc, phương pháp lựa chọn thành viên khác nhau và quyền hạn được chỉ định liên quan đến lập pháp và giám sát các nhánh khác của chính phủ. Ở Mỹ, các nhánh khác của chính phủ là nhánh hành pháp và nhánh tư pháp.

Có cả lý do thực tế và lịch sử để có hai viện của cơ quan lập pháp. Một lý do thực tế của hệ thống lưỡng viện là hoạt động như một phần của hệ thống kiểm tra và cân bằng lớn hơn nhằm cân bằng quyền lực của các bộ phận khác nhau của chính phủ hoặc xã hội. Bằng cách phân chia quyền lực trong nhánh lập pháp, lưỡng viện giúp ngăn nhánh lập pháp có quá nhiều quyền lực — một kiểu kiểm tra nội bộ. Trong cơ quan lập pháp, lưỡng viện trong lịch sử có chức năng cân bằng quyền lực của các tầng lớp hoặc nhóm xã hội khác nhau trong một xã hội.

Hệ thống lưỡng viện phát sinh ở châu Âu thời trung cổ. Sự phân biệt đẳng cấp rõ rệt giữa quý tộc, tăng lữ và thường dân có nghĩa là những tầng lớp này được đại diện bởi các nhóm đại diện riêng biệt, có nhiệm vụ tư vấn cho nhà vua về các vấn đề liên quan và đại diện cho lợi ích của các lĩnh vực xã hội tương ứng của họ. Ở Anh, những nhóm này cuối cùng đã phát triển thành Hạ viện và Hạ viện. Ở Vương quốc Anh hiện đại, Hạ viện vẫn được coi là một cơ quan ưu tú hơn, trong khi Hạ viện đại diện cho một tầng lớp lớn hơn, bình dân hơn.

Hệ thống lưỡng viện của Hoa Kỳ nảy sinh từ mong muốn có một hệ thống cân bằng trong nhánh lập pháp và để giải quyết bất đồng về cách các bang sẽ được phân bổ quyền đại diện.

Lịch sử của Chủ nghĩa lưỡng phái ở Hoa Kỳ

Hệ thống lưỡng viện ở Hoa Kỳ bao gồm Hạ viện và Thượng viện – được gọi chung là Quốc hội Hoa Kỳ. Điều 1, Mục 1 của Hiến pháp Hoa Kỳ quy định rằng Quốc hội Hoa Kỳ bao gồm Thượng viện và Hạ viện.

Trong suốt thời gian diễn ra Hội nghị Lập hiến, những người sáng lập nước Mỹ không thể thống nhất về việc liệu các bang có nên có cùng số lượng đại diện hay không hay số lượng đại diện nên dựa trên quy mô dân số. Trong một thỏa thuận được gọi là Thỏa hiệp lớn, những người sáng lập quyết định kết hợp cả hai yếu tố: hệ thống lưỡng viện được thành lập.

Giống như hai viện của Nghị viện Anh, hai phòng trong cơ quan lập pháp Hoa Kỳ cũng nhằm đại diện cho các bên liên quan khác nhau trong Hoa Kỳ. Thượng viện được thiết kế để đại diện cho lợi ích của các Bang (các thượng nghị sĩ ban đầu được bổ nhiệm bởi các cơ quan lập pháp của bang, không được bầu ra) , và Hạ viện dự kiến được bầu bởi và đại diện cho lợi ích của người dân. Điều này cũng được phản ánh trong quyền hạn được Hiến pháp giao cho từng viện, với Thượng viện được trao vai trò cân nhắc, tư vấn và giám sát nhiều hơn, trong khi Hạ viện được trao quyền chính đối với việc đánh thuế của các khu vực bầu cử của họ.

Các thành viên của Hạ viện Hoa Kỳ phục vụ nhiệm kỳ hai năm. Nhiệm kỳ hai năm nhằm giữ cho các đại diện đáp ứng nhu cầu của cử tri. Có tổng cộng 435 đại diện, với số lượng từ mỗi bang tương ứng với dân số của bang đó. Hệ thống này được gọi là biểu diễn tỷ lệ. Ví dụ, Alabama có bảy đại diện, trong khi California có 53. Bảy tiểu bang ít dân nhất — Alaska, Delaware, Montana, North Dakota, South Dakota, Vermont và Wyoming — mỗi tiểu bang chỉ có một đại diện.

1341

Trường hợp đầu tiên của chủ nghĩa lưỡng viện Anh xảy ra vào năm 1341. Khi Commons gặp gỡ riêng biệt với giới quý tộc và tăng lữ lần đầu tiên, một Phòng Thượng và Phòng Hạ đã được thành lập một cách hiệu quả. Hoa Kỳ đã áp dụng hệ thống lưỡng viện sau khi thành lập.

Chính quyền tiểu bang

Mỗi bang cũng có hai Thượng nghị sĩ (một hệ thống được gọi là đại diện bình đẳng), những người được bầu trực tiếp bởi các cử tri và phục vụ nhiệm kỳ sáu năm. Trước khi Tu chính án thứ mười bảy của Hiến pháp được phê chuẩn vào năm 1913, các cơ quan lập pháp của tiểu bang phải chọn Thượng nghị sĩ. Những vị trí này thường do giới tinh hoa nắm giữ.

Mỗi nhà có những yêu cầu khác nhau để phục vụ. Để trở thành đại diện của Hoa Kỳ, bạn phải ít nhất 25 tuổi, là công dân Hoa Kỳ ít nhất bảy năm và là cư dân của tiểu bang bạn muốn đại diện. Để trở thành Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ, bạn phải ít nhất 30 tuổi, là công dân Hoa Kỳ ít nhất chín năm và là cư dân của tiểu bang bạn muốn đại diện.

Mỗi ngôi nhà cũng có những quyền năng riêng biệt. Chỉ các thành viên của Hạ viện mới có thể kết tội hình sự (luận tội) Tổng thống và các quan chức liên bang khác; Thượng viện sau đó sẽ xem xét vụ việc. Hạ viện cũng quyết định các cuộc bầu cử tổng thống nếu không có ứng cử viên nào giành được đa số phiếu đại cử tri đoàn. Và bất kỳ dự luật nào tăng thuế đều bắt nguồn từ Hạ viện, đó là lý do tại sao Hạ viện được cho là có “quyền lực của hầu bao”. Thượng viện bỏ phiếu để xác nhận việc bổ nhiệm hơn 1.000 quan chức hành pháp và nó có thể phê chuẩn các hiệp ước với số phiếu 2/3.

Chủ nghĩa lưỡng phái so với Chủ nghĩa duy nhất

Trên toàn thế giới, khoảng 41% chính phủ là lưỡng viện và khoảng 59% là đơn viện. Các quốc gia khác có hệ thống lưỡng viện bao gồm Úc, Brazil, Canada, Đức, Ấn Độ, Vương quốc Anh, Ireland, Hà Lan, Nga, Tây Ban Nha và Cộng hòa Séc.

Quy mô, nhiệm kỳ và phương thức bầu cử (bầu trực tiếp, bầu gián tiếp, bổ nhiệm hoặc khác) cho mỗi viện của hệ thống lưỡng viện sẽ khác nhau tùy theo quốc gia. Các hệ thống đơn viện trở nên phổ biến hơn trong thế kỷ 20, và một số quốc gia, bao gồm Hy Lạp, New Zealand và Peru, đã chuyển đổi hệ thống từ lưỡng viện sang đơn viện.

Bicameral có nghĩa là gì?

Bicameral theo nghĩa đen có nghĩa là “hai phòng”, và trên thực tế đề cập đến một cấu trúc chính phủ bao gồm hai viện, hoặc hai cơ quan lập pháp, tách biệt với nhau trong quá trình thảo luận.

Tại sao Hiến pháp Hoa Kỳ thành lập Cơ quan lập pháp lưỡng viện?

Những người sáng lập Hoa Kỳ đã thành lập cơ quan lập pháp lưỡng viện để tạo ra sự phân chia quyền lực. Tại đại hội hiến pháp, các bang lớn hơn (chủ yếu ở miền Nam) và các bang nhỏ hơn (ở miền Bắc) bắt đầu tranh cãi về việc nên sử dụng nhiều quyền lực hơn ở cấp liên bang. Như một sự thỏa hiệp (được gọi là “The Great Compromise”, Roger Sherman, một đại biểu từ thuộc địa Connecticut, đề xuất chủ nghĩa lưỡng viện. Bằng cách này, các bang nhỏ hơn có quyền đại diện ngang nhau với các bang lớn hơn với mỗi bang có hai thượng nghị sĩ. Đồng thời, nhà đại diện phân công thành viên đại hội tỷ lệ với dân số.

Những Bang nào của Hoa Kỳ Không có Cơ quan Lập pháp Lưỡng viện?

Tất cả các bang ở Mỹ, trừ một bang là lưỡng viện với cả viện và thượng viện. Một ngoại lệ là Nebraska, nơi chỉ có cơ quan lập pháp một phòng.

Nguồn tham khảo: investmentopedia